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广州市2017年城乡规划实施情况及2018年相关工作

来源:穗国规宣 发布时间:2018-05-16 访问量: 【字号: 打印

一、2017年以来广州市城乡规划实施情况 

去年以来,我市城乡规划实施工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要指示精神,在市委市政府的领导下,在各区、各部门和新闻媒体的支持配合下,紧密围绕建设枢纽型网络城市战略目标,坚持以供给侧结构性改革为主线,充分发挥规划的战略引领作用,扎实推进城市规划建设管理各项工作,表现为“五个更加”的特点: 

一是规划引领作用更加凸显,枢纽型网络城市发展大格局不断完善。 

以新一轮总规编制改革为抓手,六大国家级试点统筹各项工作,高水平编制新一轮广州市城市总体规划和土地利用总体规划,获批全国城市设计、历史建筑保护利用、利用集体建设用地建设租赁住房和BIM(建筑信息模型)新技术运用试点城市,推动广州建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。 

新一轮总规编制工作已于今年224-3月25完成了为期30日的总规草案公示,327通过了市人大常委会审议。新一轮土规编制已正式印发了试点工作方案。本次总规和土规编制认真围绕习近平总书记提出的规划要“把握好战略定位、空间格局、要素配置、多规合一”四个方面内容,真正实现“全市规划全市做”。具有六个特点:一是围绕“两个一百年”奋斗目标,落实国家和区域战略,谋划广州城市发展更高定位。二是统筹划定生态、农业、城镇三类空间,优化国土空间格局,强化多点支撑,突出南沙副中心建设。三是强化底线意识,深化土地供给侧结构性改革,严格控制建设用地规模,倒逼城市发展转型四是坚持以人民为中心,补齐城市发展短板,优化要素配置,实施乡村振兴战略。五是突出广州特色,建设美丽宜居花城。六是突出规划的科学性、前瞻性,重视新技术应用与智慧城市建设,建设广州“多规合一”管理平台。 

住建部于今年初批复作为开展运用建筑信息模型系统进行工程建设项目报建并与多规合一管理平台衔接试点城市,该试点工作有助于我市加快工程建设项目审批效率,构建集规划、建设、管理一体化的建设工程管理体制机制。目前已对国内外建筑信息模型的标准、相关行业应用状况等进行了深入研究和梳理分析,制订了技术统筹方案,计划于今年8月底完成试点工作。 

二是配置资源更加合理,规划建设和国土资源供给侧结构性改革逐渐推进。 

全力推进345个市重点项目建设,大力实施 “攻城拔寨”行动,2017年完成投资1705.6亿元。全市土规调整完善成果通过审批备案正式实施,精准保障了思科、富士康等重点项目用地需求。印发《广州市土地储备管理办法》,2017年完成土地储备16.39平方公里,供应建设用地21.65平方公里。整合环保、教育、体育等14个专项规划,确保1534个近期重点项目落地,上线运行“多规合一”信息联动平台。印发《广州市综合管廊专项规划》和《广州市地下管线综合规划》,推进6个地下综合管廊建设。 

三是城市品质更加优化,城市环境综合效益不断提升。 

全面推进全国城市设计试点工作,搭建了试点城市项目库,完成《广州总体城市设计》及《珠江景观带重点区段(三个十公里)城市设计与景观详细规划导则》,开展了身边项目全民设计活动。 

全面推进历史建筑保护利用试点工作,成立了由温国辉市长任组长的领导小组,形成二十多个试点项目,其中重点推进荔湾区恩宁路片区、越秀区圣心教堂前广场活化提升、越秀区盐运西社区微改造、最广州历史文化步径、海珠区中交四航局修造厂旧址活化和黄埔区深井古村微改造六个试点项目。 

四是规划实施更加严谨,规划严肃性权威性不断加强。 

进一步推进依法依规开展控制性详细规划编制、调整和审批,每季度及时将控规项目报送市人大常委会备案。顺利完成第三届市规委会委员换届工作,2017年市规委会组织召开规委会会议19次、议定议题119项,规委会会议全程现场直播,会后及时发布信息。《2017年度广州市城乡规划实施情况的报告》于今年327日已顺利通过市人大审议,获得与会代表高度肯定,社会反响良好。 

公众参与更加充分,内容形式不断创新。 

广州市城市规划展览中心于去1029日试运行,今年4月26日,展览中心微信公众号上线,接受市民预约后免费参观,成为展示广州国土、规划、城市文化和公众参与的重要平台。建筑主体由中国工程院院士何镜堂亲自领衔设计。布展设计融合了传统与现代、文化与科技,展示了广州传承千年的文化底蕴和城市发展的前世今生。展厅包括广州概况、城市历史、广州全域沙盘、重点发展地区等,亮点展项主要有由透光混凝土墙展示的影片“广州·生长的天际线”、4D影片《千年羊城》、主模型宣传片《广州:全球枢纽型网络城市》、“一江两岸三带”模型、6D影片“飞跃广州2050”,以及三楼南“夜赛道”、VR体验区等。今年“五一”期间,展览中心火热程度远超预期,三天参观人员共计8308人次,迅速被市民誉为“网红打卡点”“城市客厅”。我代表市国土资源和规划委真诚欢迎各位朋友到展览中心更好地认识广州、了解广州。 

二、2018年国土规划重点工作 

今年以来,我委全面贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神,进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,助力广州在全省实现“四个走在全国前列”中当好排头兵,推动总书记重要讲话精神在我市国土规划领域落地生根、结出丰硕成果,具有四个着力的特点: 

一是着力构建推动经济高质量发展体制机制。开展以新一轮总规、土规编制改革为抓手的一批国家级试点,探索创新规划-建设-管理体制机制。建立“全覆盖、全流程、全要素”城市设计管控标准。提升精细化设计水平,促进品质化建设和土地高效利用。推广地区规划师制度,实现设计统筹建设。提高建造水准,多渠道推广新技术。 

二是着力建设现代化经济体系。构建“战略要求-产业类型-承载平台-重点功能区”的实施路径,多点支撑重点产业功能区,促进现代化经济体系建设。发挥黄金三角区的辐射带动作用,引进系列重点项目。开展主体功能区配套制度改革研究,探索完善城乡区域协调发展体制机制。 

三是着力形成全面开放新格局。加快建设南沙副中心,强化粤港澳大湾区核心功能,建设粤港澳全面合作示范区,探索建设自由贸易港。编制新一轮交通发展战略规划,深化大交通综合网络体系。加快建设东西与南北大通道。规划广州1号公路,长约41.2公里 

四是着力营造共建共治共享社会治理格局。建设干净、整洁、平安、有序的品质城市,贯通珠江两岸,增强滨江文化与活力,完善“一江两岸”环境提升工程。打造以人为核心的街道公共空间,通过全要素设计实现街道空间提升。完善公共服务体系,构建15分钟社区生活圈,重塑邻里中心。推进老城保护,通过微改造、微设计、微循环,在历史文化保护中注入新活力。实施文化线路修复与活化,挖掘广州特色历史资源,打造“最广州”路径。 


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